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近日，国度动力局空洞司印发《对于进一步组织实施好“千门万户沐光行径”的示知》（以下简称《示知》），进一步鼓吹农村散布式可再天真力设备愚弄，塌实推动农村动力改进、促进农民增收、助力乡村全面振兴。
多地全面结束试点责任方针
所谓散布式光伏发电，是指在用户侧设备、在配电网接入、原则上在配电网系统就近均衡转换的光伏发电设施。
比年来，光伏“下乡”整县鼓吹责任在寰宇多点着花，试点责任取得了预期收尾。2021年，国度动力局印发《对于公布整县（市、区）屋顶散布式光伏设备试点名单的示知》，各省级动力独揽部门积极开展关系试点责任，鼓吹种种屋顶散布式光伏发电花样建筑。其中，河北、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖南、海南、陕西等省份的56个县（市、区）全面结束试点责任方针。
“这些结束方针的试点地区的一个紧迫特征在于计谋支撑力度大，试点地区频繁大要得到更多的计谋支撑和资金补贴，有助于花样的快速落地和实施。”北京市社会科学院副琢磨员王鹏在接纳中国城市报记者采访时还默示，资源要求优厚亦然一大特色，试点地区时时具备较好的光照资源和屋顶要求，相宜散布式光伏花样的设备。此外，方位政府对散布式光伏花样的疼爱进程高，积极推动关系责任的开展，为花样的奏凯实施提供了有劲保险。
在中关村物联网产业定约副文告长袁帅看来，试点地区算作先驱，照旧展现出散布式光伏设备的权贵顺利，形成了可复制、可推广的教化模式。这些地区在计谋支撑、电网建筑、干事保险等方面具备显明上风，为其他地区提供了成心的参考和鉴戒。
“本次发布的《示知》为农村散布式可再天真力的设备愚弄注入了新的活力，提供了广袤的发展机遇。该《示知》不仅回归了整县屋顶散布式光伏设备试点的奏凯教化，还饱读吹种种投资主体积极参与，通过创新设备愚弄场景、投资建筑模式和收益分享机制，进一步推动农村散布式光伏的蕃昌发展。”袁帅说。
王鹏一样捏积极气派。他默示，《示知》的出台为农村散布式光伏阛阓提供了明确的计谋导向和支撑，瞻望将劝诱更多的投资主体插足，推动阛阓领域的进一步扩大。跟着计谋的推动和技艺的跳跃，越来越多的农村地区启动愚弄闲置屋顶和旷地建筑散布式光伏花样，结束了动力的自食其力和余电上网。
装机后劲接近20亿千瓦
现在，散布式光伏发电照旧成为动力转型的紧迫力量。国度动力局数据表露，适度2024年底，散布式光伏发电累计装机达3.7亿千瓦，是2013年底的121倍，占沿途光伏发电装机的42%。
“我国农村地区散布式光伏的阛阓后劲纷乱。”萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊在接纳中国城市报记者采访时称，据预测，农村屋顶光伏的装机后劲接近20亿千瓦，年发电后劲特出2.5万亿千瓦时。跟着技艺跳跃和本钱裁汰，散布式光伏的经济性将进一步增强，有望在更多农村地区得到推广。此外，跟着储能技艺的发展，“光伏+储能”模式有望成为将来农村散布式光伏的紧迫发展宗旨。
不外，在散布式光伏“下乡”经由中也存在一些乱象。国度动力局新动力和可再天真力司副司长潘慧敏在2025年一季度新闻发布会上先容称，比年来跟着散布式光伏发电迥殊是户用光伏连续拓展设备模式，一些花样以当然东说念主方法备案、实则由企业设备建筑，一些花样设备建筑存在侵害农民利益的情况，亟需进行法式。
早在2013年，国度动力局已出台《散布式光伏发电花样管制暂行办法》。本年1月，国度动力局印发《散布式光伏发电设备建筑管制办法》，旨在法式散布式光伏发电设备建筑管制，促进散布式光伏发电高质地发展。
潘慧敏默示，《散布式光伏发电设备建筑管制办法》将支撑散布式光伏发展与法式发展相讨论，该支撑的支撑，该坚捏的坚捏。既要促进发展，管制行业发展濒临的接网消纳承载力不及等制约问题；又要法式阛阓，对发展中出现的区分理征象给以坚忍更动和严格法式，推动行业稳妥新场合、新变化，切实爱戴发用两边迥殊是农户正当职权，促进散布式光伏发电结束“量”的增长和“质”的提高。
此外，农村地区光伏发电还濒临着电网接入难、融资难、运维难等挑战。王鹏诠释注解称，晓晓电影122xx农村地区电网基础设施相对薄弱，散布式光伏花样的接入和消纳存在艰巨。散布式光伏花样初期投资较大，农民和企业时时濒临融资难的问题。散布式光伏花样分散在农村各地，运维管制难度较大。
郑磊补充说念，部分地区的散布式光伏建筑存在无序设备、建筑质地良莠不皆的问题。同期，部分村民对散布式光伏计谋和建筑趣味了解不及，影响了推广收尾。
对此，郑磊提议多项针对性建议，一是要提高电网承载才气，加强农村电网升级改造，优化电网打算，提高散布式光伏接入才气；二是要制定严格的建筑尺度和法式，加强对光伏建筑企业的监管，确保建筑质地；三是要建立专科的运维团队，推广智能化运维平台，提高运维效力；四是要通过多种渠说念加强计谋宣传，提高村民对散布式光伏的领路度和接纳度；五是要引入金融支撑，如光伏贷、融资租出等，裁汰农户和村集体的资金压力；六是要推动“光伏+”模式，讨论农村现实，推广“光伏+农业”“光伏+旅游”等模式，提高散布式光伏的空洞效益。
要充分尊重农人心愿
为了潜入开展“千门万户沐光行径”，本次出台的《示知》作出关系规则，为光伏“下乡”添砖加瓦，支撑农村地区散布式光伏健康发展。
把柄《示知》要求，各省（自治区、直辖市）动力独揽部门要进一步因地制宜细化法式农村散布式光伏发电花样备案、建筑、接网方法，把柄电网承载力，指令农村散布式光伏科学布局、有序设备、就近接入、赶快消纳。
“这一提法至极具有前瞻性和率领性。”王鹏分析称，科学布局、有序设备不错确保散布式光伏花样与电网的承载才气相匹配，幸免盲目推广导致的电网拥挤和消纳问题。就近接入、赶快消纳则有助于提高动力愚弄效力，减少输电损耗，同期促进农村地区的动力自食其力。这一策略不仅有助于保险电网的安全褂讪运行，还能推动农村散布式光伏花样的可捏续发展。
科方得智库琢磨雅致东说念见地新原告诉中国城市报记者，在农村地区，电网承载力是一个紧迫成分，因此需要把柄电网承载力来合理布局散布式光伏。散布式光伏有序设备大要幸免过度设备对电网酿成过大压力。
“充分发扬阛阓作用，充分尊重农人心愿”亦然《示知》的明确要求。《示知》还指出，不得指定计算主体，不得强制要求配套产业，不得以特准计算等样子搞把持设备，不得侵害农户利益，促进散布式光伏健康有序发展。
王鹏觉得，这一规则突破了阛阓把持，为种种投资主体提供了公正竞争的环境，有助于激励阛阓活力，幸免了强制要求配套产业带来的荒谬职守，裁汰了花样的投资本钱，提高了花样的经济性，还保险了农民和企业的自主选拔权，有助于推动散布式光伏花样的多元化发展，促进农村地区的动力转型和可捏续发展。
运维责任方面，《示知》提议，各地在“千门万户沐光行径”实施经由中，要高度疼爱农村散布式光伏发电花样的运行爱戴责任。饱读吹各地充分愚弄电网企业和新动力设备企业的专科力量，以社会化、阛阓化样子，建立村、镇等多脉络的动力干事站，提供专科化干事，作念好当然东说念主户用光伏运行爱戴。
“将来，跟着电网承载才气的提高和散布式光伏技艺的熟识，瞻望农村地区散布式光伏花样将结束更世俗的遮盖和更潜入的发展。同期，跟着农民对清洁动力的意识提高和收入水平的提高，散布式光伏花样也将成为农村地区动力转型和乡村振兴的紧迫力量。”王鹏说。
■中国城市报记者朱俐娜白丝 jk